CREA EJERCITO DIRECCION DE DERECHOS HUMANOS
- El General José Luis Chávez García, ex titular del Supremo Tribunal Militar y de la dirección de Justicia Militar, sería el primer encargado de la nueva oficina anunciada por la Defensa Nacional.
JORGE ALEJANDRO MEDELLIN
Por primera vez en su historia, el Ejército Mexicano contará con una instancia encargada de recibir y conocer todas las quejas sobre posibles violaciones a los derechos humanos cometidas por personal de la institución de todos los niveles, ya sea contra militares o contra civiles, y que sean presentadas por organismos oficiales en contra de la Defensa Nacional.
El alto mando de la Sedena responde así a las presiones políticas y al escrutinio de los medios de comunicación ante numerosos episodios de abusos cometidos por militares (la mayoría de tropa) en contra de la población civil, principalmente en el marco de la lucha antidrogas.
Basta recordar asuntos como el de la indígena Ernestina Ascencio, fallecida en la sierra de Zongolica, Veracruz, presuntamente tras ser agredida por varios soldados.
El caso fue relativamente aclarado por autoridades militares, de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y por funcionarios de la Presidencia de la República y del gobierno de Veracruz en un mar de confusiones, declaraciones contradictorias y acciones irregulares -por decir lo menos- que solo generaron mayor indignación y trajeron notas de duda y desprestigio a la Sedena.
En julio de 2006 se reportó la violación tumultuaria de varias mujeres en el poblado de Castaños, en el estado de Coahuila (1).
Durante ese año y en el 2007 decenas de militares cometieron diversos excesos y violaciones a derechos humanos en el marco de la lucha contra el narcotráfico, ya sea en incursiones extrajudiciales (sin pórdenes de cateo) o en los controvertidos retenes carreteros en los que en al menos dos episodios personal militar baleó a civiles que cruzaban en sus vehículos.
Estos escenarios fueron anticipados desde el sexenio foxista por especialistas como Raúl Benitez Manaut, Jorge Chabat, José Luis Piñeyro, Pablo Moloeznik, Erubiel Tirado y Guillermo Garduño, quienes señalaron en su momento los riesgos de mantener a las fuerzas armadas en la lucha antidroga.
Las violaciones a los derechos humanos, el contacto de los militares con los cárteles, la corrupción al interior de las fuerzas armadas derivada de la cercanía de los efectivos del Ejército y Fuerza Aérea con grupos criminales especializados en sobornar y convencer a los uniformados de abandonar las filas de la Sedena para sumarse al sicariato.
Sin embargo, la creación de la nueva Dirección de Derechos Humanos -que podría ser encabezada por el General José Luis Chávez García, acual director del Cuerpo de Defensores de Oficio- no ha sido bien recibida por el sector de oficiales de la Sedena.
Ellos piensan que la entrada en vigor de la nueva dirección obedece más bien a un asunto de tipo cosmético y de presión política que una verdadera necesidad de atención a los abusos cometidos entre militares y por militares en contra de civiles.
En tanto, la Sedena mantiene su postura de negativa inamovible ante la creación de la figura de un ombudsman militar, tema surgido en 1993 luego de la aparición pública del general Francisco Gallardo Rodríguez.
Pese a su creación, la nueva dirección se limitará en una primera etapa a "asesorar a esta Secretaría de Estado en asuntos de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario", según consta en el comunicado difundido por la Sedena.
Es decir, que será una especie de filtro, de amortiguador para conocer y recibir de manera institucional las quejas y Recomendaciones en torno a probables violaciones a los derechos humanos de militares y civiles, y a atender las consideraciones de casos comprobados por comisiones estatales y la nacional en la materia.
El verdadero punto fino y que despierta inquietud, radica en la posibilidad de que la Sedena filtre el número y naturaleza de las quejas e intente manejarlas en un perfil muy bajo, como asuntos entre instituciones y no necesariamente entre particulares contra las fuerzas armadas.
No obstante, a primera vista el aspecto mas rescatable es el interés de la Defensa Nacional en atender el delicado tema de los derechos humanos, que de ninguna manera ha sido subsanado ni dentro ni fuera de los cuarteles.
El comunicado de la Sedena establece que con la labor de la nueva instancia se centrará en buscar "que todas las misiones y actividades que llevan a cabo las Fuerzas Armadas de Tierra y Aire, se realicen con respeto a los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario".
Las funciones de la mencionada Dependencia serán entre otras, las siguientes:
- Asesorar a esta Secretaría de Estado en asuntos de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
- Atender las quejas de Derechos Humanos notificadas por organismos públicos de protección de los Derechos Humanos y Organismos Internacionales.
- Proponer las acciones tendentes a la consolidación de una cultura de respeto a los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario al interior del Instituto Armado.
- Coadyuvar con las Dependencias del Ejecutivo Federal que lo requieran, al cumplimiento de los compromisos internacionales suscritos por México en la materia.
- Dar intervención a los organismos de esta Dependencia para que en el ámbito de su competencia, implementen los procedimientos administrativos o penales que sean procedentes para la solución de los asuntos en la materia.
La Sedena indicó que las instalaciones de la citada Dirección General se encontrarán ubicadas en avenida Industria Militar No. 1083, Lomas de Sotelo, D.F.
- Asesorar a esta Secretaría de Estado en asuntos de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
- Atender las quejas de Derechos Humanos notificadas por organismos públicos de protección de los Derechos Humanos y Organismos Internacionales.
- Proponer las acciones tendentes a la consolidación de una cultura de respeto a los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario al interior del Instituto Armado.
- Coadyuvar con las Dependencias del Ejecutivo Federal que lo requieran, al cumplimiento de los compromisos internacionales suscritos por México en la materia.
- Dar intervención a los organismos de esta Dependencia para que en el ámbito de su competencia, implementen los procedimientos administrativos o penales que sean procedentes para la solución de los asuntos en la materia.
La Sedena indicó que las instalaciones de la citada Dirección General se encontrarán ubicadas en avenida Industria Militar No. 1083, Lomas de Sotelo, D.F.
En este contexto, la dependencia mantiene abierta a la opinión pública la sección de su pagina relativa a las cifras sobre quejas y Recomendaciones de la CNDH, la cual se actualiza de manera irregular y sin mencionar nunca el detalle de casos relevantes resueltos en su contra o a su favor (2).
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1.- Caso Castaños.- http://www.cimacnoticias.com/site/s06080801-Reportaje-Violacio.736.0.html),
2.- Situación de Quejas desde la creación de la CNDH.- http://www.sedena.gob.mx/pdf/resumen_quejas.pdf
2.- Situación de Quejas desde la creación de la CNDH.- http://www.sedena.gob.mx/pdf/resumen_quejas.pdf
